Rušenje Vjesnika moglo bi trajati i godinu dana! U 'žurnom' postupku ponude je dalo 18 tvrtki

Mjesec dana nakon požara Vjesnikovog nebodera, Ministarstvo prostornoga uređenja, graditeljstva i državne imovine objavilo je da se na poziv za pregovarački postupak u svrhu odabira izvođača uklanjanja javilo 18 tvrtki. Dok Poziv na pregovaranje vide samo gospodarski subjekti kojima je upućen, Odluka će biti javno dostupna po završetku postupka, u oglasniku javne nabave. Zasad je poznato koliko su ‘teške’ dostavljene ponude, kao i da nude uklanjanje u razdoblju od jednog do 12 mjeseci. No, treba reći, godina dana čekanja čini se predugo s obzirom na to da je neboder trenutno opasnost za ljude i građevine u okolini.

Kad je 24. studenog i službeno potvrđena vijest da će se zgradu Vjesnika morati srušiti zbog narušene statike, objavljeno je i da bi uskoro mogle biti poznate informacije o načinu uklanjanja. No, skoro mjesec dana kasnije, Ministarstvo tek potvrđuje da je u pokrenuta javna nabava za uklanjanje. Obznanili su da je pristiglo ukupno 18 ponuda.

Kako navode, u javnoj nabavi će se ‘otegnuti’ do 15. siječnja, a nakon tog datuma bit će donesena konačna odluka o odabranoj tvrtki i načinu rušenja. Iz Ministarstva su nam potvrdili da je pokrenut pregovarački postupak bez prethodne objave zbog ‘opasnosti za život i zdravlje okolnih ljudi, građevina i tla’. Evo što znači ovakav ‘žurni’ tip nabave i koliko bi sve zajedno moglo potrajati.

‘Opasnost za ljude i građevine’

S rušenjem Vjesnika ne može se previše čekati – nije sigurno. Sukladno članku 131. stavku 1. točke 3. Zakona o javnoj nabavi, budući da postoji opasnost za život i zdravlje ljudi i okolnih građevina i tla, za uklanjanje Vjesnika, Ministarstvo je pokrenulo ubrzan, pregovarački postupak bez prethodne objave poziva na nadmetanje. Ujedno su uputili poziv na pregovaranje putem EOJN-a na više gospodarskih subjekata.

– Poziv na pregovaranje u EOJN vide samo gospodarski subjekti kojima je upućen Poziv dok će Odluka biti javno objavljena u Elektroničkom oglasniku javne nabave i vidljiva svima, napisali su nam. Više o ovoj vrsti nabave pogledali smo u Zakonu.

Rušenje bi moglo potrajati godinu dana

Zna se da je proje pokretanja javne nabave ispitano tržište i na 34 adrese zatražene su informativne ponude za uklanjanje nebodera, prema modelu ‘projektiranje i uklanjanje’. Od 34, odgovorilo je 18 tvrtki, a njihove ponude su se kretale od 1,8 do 5,5 milijuna eura kad se govori o cijeni uklanjanja, a što se tiče rokova uklanjanja, kretali su se od 1 do 12 mjeseci. Sad kreću pregovarački postupci, no iz onoga što su nam javili iz ministarstva, jasno je da nije javno dostupno kojih 18 tvrtki se odazvalo. Ovakav postupak odabran je jer vremena nema.

– Javni naručitelj smije koristiti pregovarački postupak bez prethodne objave poziva na nadmetanje za dodjelu ugovora o javnoj nabavi – u onoj mjeri u kojoj je to prijeko potrebno ako, iz razloga iznimne žurnosti izazvane događajima koje javni naručitelj nije mogao predvidjeti, nije moguće pridržavati se rokova propisanih za otvorene ili ograničene postupke ili natjecateljske postupke uz pregovore, s time da se okolnosti na koje se poziva javni naručitelj za opravdanje iznimne žurnosti ne smiju ni u kojem slučaju biti uzrokovane njegovim postupanjem, piše u Zakonu.

Što ako bude žalbi?

U ovom slučaju, naravno, rok je ograničen, no, budući da je riječ o slučaju kada postoji opasnost ‘za život i zdravlje okolnih ljudi’, kao što su naveli iz Ministarstva, koliko brzo se ovakav postupak može riješiti?

– Moguće je cijeli taj pregovarački proces dovršiti negdje do polovine siječnja, nakon čega bi onda trebala biti donesena odluka o odabiru izvođača. Slijedi potpisivanje ugovora te početak provedbe, naveli su iz ministarstva za odabir posla koji bi se i unatoč žurnom postupku mogao oduljiti na godinu dana. Ne zaboravimo i na 10 dana razdoblja za izjavu žalbe koja vrijedi i kod pregovaračkog postupka.

Jedan od sigurno najvažnijih kriterija bit će vrijeme koje je potrebno za uklanjanje, dodali su. Što se pak tiče novca koji će doći do osiguranja, za samo uklanjanje osiguravatelj će isplatiti 3 posto police, što je 1,6 milijuna eura, nakon čega slijedi obeštećenje za zgradu sukladno polici, otkrili su. Zbog tajnosti pregovaračkog procesa koje su tvrtke u igri ostat će tajna, a hoće li po odabiru biti žalbi – ostaje za vidjeti.