Naselja na sjeveru Dalmacije još dobivaju kanalizaciju: Izmjenama ugovora kao da nema kraja

Javni isporučitelj vodne usluge odvodnje, komunalno društvo Odvodnja Bibinje-Sukošan d.o.o., osnovano je 7. siječnja 2010. godine u 50-postotnom vlasništvu Općine Bibinje i Općine Sukošan. Iako samo Bibinje ima vodovod od 1973. kada je zadarski vodovod proveo cijevi i do tog naselja, glavna svrha 'nove' aglomeracije izgradnja je javnog sustava odvodnje, odnosno kanalizacije. Nakon pokretanja projekta prije više od 16 godina, s radovima se nastavilo u 2024., a sada se javljaju najnovije izmjene ugovora za drugu i treću fazu.

Prije 16 godina krenulo se planirati

Aktivnosti u sklopu Aglomeracije započete su u okviru podprojekta Svjetske banke, za koji je 2010. godine sklopljen ugovor o podzajmu. Početni iznos podzajma od 38,7 milijuna kuna kasnije je dodatkom ugovora povećan na 44 milijuna kuna, odnosno 46,1 milijun kuna s kamatama. Danas bi to bilo  malo više od 6 milijuna eura.

Veći dio obveze vraćala je Odvodnja Bibinje-Sukošan iz naknade za razvoj odvodnje, dok su preostali dio vraćale Hrvatske vode i državni proračun. Sredstva su iskorištena za izgradnju nulte i prve faze sustava, nadzor radova te projektiranje sljedećih faza provedene između 2010. i 2013. godine. Istodobno je, gdje se trasa odvodnje podudarala s postojećom vodovodnom mrežom, obnovljena i vodovodna infrastruktura.

Cjelovitim idejnim rješenjem predviđeno je formiranje jedinstvenog sustava odvodnje i pročišćavanja za Bibinje, Sukošan i Marinu Dalmacija, uz mogućnost prihvata otpadnih voda Debeljaka. Pročišćavanje je predviđeno na centralnom uređaju na lokaciji Kobiljak u Bibinjama, s ispustom pročišćenih voda u Zadarski kanal. Tijekom pripreme projekta razmatrane su različite varijante, uključujući povezivanje s aglomeracijom Zadar, no takvo rješenje nije prihvaćeno. Novelacija Studije iz 2019. godine pokazala je da je izgradnja novog uređaja za pročišćavanje na novoj lokaciji u Bibinjama istodobno najpovoljnija i tehnički najprikladnija varijanta.

Nastavak uz usklađivanje dokumentacije i rješavanje 'vlasništva'

Nastavno na početne faze, u 2020. i 2021. godini za nastavak su rješavani imovinsko-pravni odnosi te je izrađivana i usklađivana projektna dokumentacija.

Ključni korak uslijedio je u rujnu 2023., kada je osigurano gotovo 12 milijuna eura za II. fazu kanalizacijske mreže Bibinja i III. fazu Sukošana. Opsežni radovi na terenu i intenzivno kopanje u Bibinju započeli su tek u listopadu 2024., kada je izvođač počeo polagati cijevi kroz glavne ulice, kako se može popratiti na stranicama općine.

Dana 21. ožujka 2024. godine u javnoj nabavi je pokrenut postupak za 'Izgradnju II. faze Bibinje i III. faze Sukošan sustava javne odvodnje uz rekonstrukciju vodoopskrbne mreže', podijeljen u dvije grupe. Postupak je završen sklapanjem dvaju ugovora. Izvođenje Grupe 1-Bibinje ugovoreno je 29. srpnja 2024. s tvrtkom Vodoinstalacija, a za Grupu 2-Sukošan ugovor je sklopljen 31. srpnja 2024. s tvrtkom Milostić Grupa. Upravo sada pišemo o novim od brojnih izmjena za te ugovore.

Ukupno 35 kolektora i 451 kućni priključak

U opisima projekata čitamo da Grupa 1 obuhvaća izgradnju 21 kolektora ukupne duljine 5,47 kilometara, 223 sekundarna kućna priključka, rekonstrukciju vodoopskrbnog cjevovoda u duljini od 6,18 kilometara te obnovu oko 232 kućna vodovodna priključka. S druge strane, Grupa 2 obuhvaća 14 kolektora duljine 5,02 kilometara, dvije crpne stanice s dva tlačna cjevovoda ukupne duljine 0,3 kilometra, 228 kućnih priključaka, rekonstrukciju 5,13 kilometara vodoopskrbne mreže te obnovu oko 267 kućnih priključaka.

U oba slučaja predviđena je i rekonstrukcija infrastrukture koja se križa ili proteže uz trase kanalizacije. Ugovori su mijenjani cijelo vrijeme, a posljednje izmjene nedavno smo primijetili u javnoj nabavi.

Izmjene ugovora | foto: EOJN (snimka zaslona)

Izmjene za Grupu 2 | foto: EOJN, snimka zaslona

Višestruke izmjene ugovora

Početna vrijednost ugovora za Grupu 1 iznosila je 3.937.704,00 eura bez PDV-a, uz prvotni rok do 31. prosinca 2025. godine. Ugovor je naknadno više puta mijenjan: povećan je iznos ugovora, uvedeni su novi podugovaratelji te su mijenjani rokovi. Prema posljednjoj objavljenoj izmjeni od 30. srpnja 2026., vrijednost ugovora iznosi 4.416.687,83 eura bez PDV-a, odnosno 5.520.859,79 eura s PDV-om, a rok završetka produljen je do 27. prosinca 2026.

Za Grupu 2 početna vrijednost ugovora iznosila je 3.900.176,58 eura bez PDV-a, odnosno 4.875.220,72 eura s PDV-om. I ovaj je ugovor više puta mijenjan, prvenstveno zbog uvođenja i promjena podugovaratelja, izmjena ugovornog troškovnika, povećanja vrijednosti te produljenja roka. Posljednja objavljena izmjena odnosi se na promjenu podugovaratelja, dok konačna vrijednost iznosi 4.224.133,24 eura bez PDV-a, odnosno 5.280.166,55 eura s PDV-om.

Oba ugovora financiraju se sredstvima EU fondova i izvode prema FIDIC Crvenoj knjizi. Projekt tako predstavlja nastavak višegodišnjeg ulaganja u sustav javne odvodnje i vodoopskrbe Bibinja i Sukošana, s ciljem povećanja priključenosti stanovništva, modernizacije vodne infrastrukture i stvaranja cjelovitog sustava odvodnje i pročišćavanja otpadnih voda. Sve o izmicanju pruge iz Bibinja pročitajte ovdje.