Zbog jedne presude država gradi zgradu od 20 milijuna eura, najam će biti 2 eura za kvadrat

Zagreb uskoro dobiva novu stambeno-poslovnu zgradu namijenjenu jednoj od najosjetljivijih skupina u hrvatskom stambenom sustavu. U Blatu će se graditi 152 državna stana, a projekt vrijedan 20 milijuna eura predstavlja jednu od ključnih mjera nove stambene politike. Riječ je o konkretnoj provedbi presude Europskog suda za ljudska prava u slučaju Statileo. Država ovim ulaganjem istodobno rješava prava vlasnika i osigurava priuštivo stanovanje za najmoprimce. Početak radova očekuje se vrlo brzo, a završetak u roku od 16 mjeseci.

Ugovor o izgradnji stambeno-poslovne zgrade u zagrebačkom naselju Blato službeno je potpisan između Agencije za pravni promet i posredovanje nekretninama (APN) i izvođača radova Palir, čime je započela realizacija jednog od najznačajnijih državnih stambenih projekata posljednjih godina. Projekt je usmjeren na trajno rješavanje pitanja zaštićenih najmoprimaca, problema koji opterećuje hrvatski pravni i stambeni sustav još od 1990-ih godina.

Potpisivanju ugovora nazočio je i potpredsjednik Vlade te ministar prostornoga uređenja, graditeljstva i državne imovine Branko Bačić, koji je istaknuo da je riječ o važnom koraku u provedbi nove zakonske regulative. Uz njega, događaju su prisustvovali brojni predstavnici državnih institucija, nadzornih tijela i izvođača radova. Time je projekt dobio punu institucionalnu i operativnu podršku.

Tehnički podaci i dinamika gradnje

Nova stambeno-poslovna zgrada gradit će se na lokaciji Fiolieva – Rastočka ulica u zagrebačkom naselju Blato, a ukupna vrijednost investicije iznosi 20 milijuna eura. Prema riječima ravnatelja APN-a Dragana Hristova, Agencija je osigurala zemljište, provela sve potrebne postupke javne nabave te osigurala financijska sredstva za realizaciju projekta. Zgrada će imati ukupnu bruto površinu od 9.017 četvornih metara.

Predviđene su četiri nadzemne etaže i jedna podzemna, čime se postiže optimalna gustoća stanovanja uz racionalno korištenje prostora. U sklopu objekta bit će osigurana 162 parkirna mjesta, što je iznad standarda za ovakve projekte u urbanim sredinama. Izvođač radova je, kako smo već istaknuli, tvrtka Palir, dok će stručni nadzor provoditi Institut IGH i tvrtka Zem-Nadzor.

Početak građevinskih radova očekuje se u roku od dva do tri tjedna od potpisivanja ugovora. Planirani rok završetka izgradnje iznosi 16 mjeseci, nakon čega bi stanovi trebali biti spremni za useljenje.

Statileo kao prekretnica

Ministar Branko Bačić naglasio je da je ovaj projekt izravno povezan s provedbom presude Europskog suda za ljudska prava u predmetu Statileo protiv Hrvatske. Presuda se odnosi na nacionalizirane stanove iz razdoblja bivše Jugoslavije koji su dodijeljeni trećim osobama uz stanarsko pravo, institut koji je ukinut 1996. godine.

Nakon njegova ukidanja, nositelji su dobili status zaštićenih najmoprimaca, dok su vlasnici ostali bez mogućnosti raspolaganja svojom imovinom. Europski sud presudio je u korist vlasnika i obvezao Hrvatsku da riješi problem povrata stanova ili osigura odgovarajuću naknadu. Pokušaj zakonskog rješenja iz 2018. godine pao je na Ustavnom sudu, koji je jasno poručio da se država mora financijski snažnije uključiti u rješavanje problema.

Novi zakon iz 2024. godine donio je sveobuhvatan model rješavanja, uključujući preseljenje najmoprimaca u državne stanove uz priuštivu najamninu. Upravo je projekt u Blatu jedan od prvih konkretnih rezultata tog zakona. Time se istodobno štite prava vlasnika i osigurava socijalna sigurnost najmoprimaca.

Mjere, cijene i planovi

Zakonom i programom mjera predviđeno je pet modela trajnog rješavanja statusa zaštićenih najmoprimaca, uz dodatne privremene mjere za prijelazno razdoblje. Među njima su isplata najmoprimca prema etalonskoj vrijednosti stana, preseljenje u državni stan, zamjena ili kupnja stana od strane države te nagodba između stranaka.

U slučaju useljenja u državni stan, poput onih u Blatu, najmoprimci će plaćati najamninu od 2,06 eura po četvornom metru, uz mogućnost otkupa po cijeni od 1.315 eura po četvornom metru na rok od 20 godina bez kamata. Prema podacima Ministarstva, dosad je evidentirano 1.349 zahtjeva, od čega je oko 300 riješeno isplatom.

Najveći broj zahtjeva dolazi iz Zagreba, Splita, Rijeke i Dubrovnika. Uz Blato, planirana je izgradnja zgrade s 58 stanova u Splitu na području Sirobuje te još jedne zgrade sa 70-ak stanova u Dubrovniku.

Ministar Bačić istaknuo je kako je cilj da se svi predmeti riješe do 2030. godine. Dodatnu potvrdu uspješnosti mjera predstavlja činjenica da je Odbor ministara Vijeća Europe u prosincu 2025. godine, nakon 11 godina, ukinuo nadzor nad Republikom Hrvatskom u ovom predmetu. Time je dugogodišnje tranzicijsko pitanje konačno ušlo u fazu sustavnog i mjerljivog rješenja.