Pao je GUP: Tomašević demantirao lažne vijesti, kapitalni projekti idu dalje, evo što treba mijenjati
Vijest da je Ministarstvo prostornog uređenja odbilo prijedlog izmjena i dopuna zagrebačkog GUP-a jučer je odjeknula poput bombe. Također, u medijima su objavljene uznemirujuće vijesti o zaustavljaju deset kapitalnih projekata u glavnom gradu. To je na današnjoj konferenciji opovrgnuo gradonačelnik, Tomislav Tomašević te pojasnio zašto je GUP pao i što mu ministarstvo zamjera. Također, jasno je poručio – Paromlin, obnova Doma sportova, bazen Špansko, stadion u Kranjčevićevoj, obnova kina Europa, stambena zgrada Podbrežje, Sarajevska, Heinzelova, Branimirova – Kolakova i Medpotoki projekti su koji idu dalje.
Ministarstvo prostornog uređenja odbilo je prijedlog izmjena i dopuna Generalnog urbanističkog plana (GUP) Zagreba te su u četiri točke utvrdili što treba doraditi i ispraviti, objavili su na službenoj stranici. Tim povodom gradonačelnik, Tomislav Tomašević danas je održao presicu na zagrebačkom Velesajmu. Također, jučer je Jutarnji list objavio neprovjerene informacije o zaustavljanju deset kapitalnih projekata, što je gradonačelnik jutros demantirao.
Što kaže ministarstvo?
Pregledom dostavljenog elaborata Konačnog prijedloga Izmjena i dopuna Generalnoga urbanističkog plana grada Zagreba, Ministarstvo je utvrdilo da je isti potrebno doraditi i ispraviti kako u grafičkom tako i u tekstualnom dijelu. Kao najvažnije izdvojili su četiri točke koje je gradonačelnik Tomašević slikovito objasnio.
Dakle, prema ministarstvu, provedba zahvata u prostoru treba biti propisana u skladu sa zakonom o prostornom uređenju. Isto tako, obveza izrade urbanističko – arhitektonskih natječaja mora biti propisana sukladno članku 55. Zakona o prostornom uređenju. Također, istaknuli su da procedura donošenja gradskih projekata nije određena u skladu s Pravilnikom o standardu elaborata prostornih planova te to treba promijeniti.
Kao četvrta točka, određene pojmove koji su određeni u GUP-u treba uskladiti sa Zakonom i podzakonskim propisima. Dodaju i kako je za dorađeni prijedlog GUP-a potrebno ponoviti i postupak javne rasprave te ispravljeni i dorađeni prijedlog GUP-a ponovo poslati ovom Ministarstvu u cilju nastavka postupka izdavanja suglasnosti.
Kapitalni projekti idu dalje
Tomašević je i demantirao jučerašnje natpise Jutarnjeg lista a i rekao kako kapitalni projekti idu dalje. Ističe kako su za sve navedene projekte ishodili dozvole sukladno odredbama važećeg GUP-a ili su iste u postupku ishođenja po važećem GUP-u te donošenje izmjena i dopuna GUP-a nema utjecaja na njihovu realizaciju. Riječ je o projektima Paromlin, obnova Doma sportova, bazen Špansko, stadion u Kranjčevićevoj, obnova kina Europa, stambena zgrada Podbrežje, Sarajevska, Heinzelova, Branimirova – Kolakova i Medpotoki.
– Prvo da još jednom demantiram lažne vijesti koje su plasirane jučer vezano za tu informaciju, da to znači da je deset kapitalnih objekata Grada Zagreba upitno, da staju. Uopće mi nije jasno kako netko može misliti da projekti koji imaju važeće dozvole i koji su u gradnji, da mogu stati. Uopće mi nije jasna ni pismenost ni namjera ljudi koji iz neimenovanih izvora iz Ministarstva prostornog uređenja i graditeljstva plasiraju takve lažne vijesti. Tako da, umirimo građane, svih ovih deset kapitalnih projekata koji su u realizaciji ili uskoro kreću u realizaciju se rade po važećim građevinskim dozvolama i po važećem generalnom urbanističkom planu. Ove izmjene GUP-a nemaju veze s tim. Da demantiramo oporbene političare koji šire lažne vijesti, rekao je Tomašević.
‘Tri mjeseca smo čekali dopis’
Cilj novog GUP-a bio je uvesti prostorni red i balansirani urbani razvoj. U Zagrebu su postojale gradske četvrti bez pripadajuće infrastrukture, bez zelenila, što je bio i glavni razlog pokretanja izmjene GUP-a. Tomašević je apostrofirao da se još 2022. godine pokrenula izmjena GUP-a, kada su napravljene i održane javne rasprave te konzultacije s Vijećima Grada.
Na prvoj javnoj raspravi je bilo 2.600 primjedbi, od kojih su ih 20 posto usvojili. Nakon toga su raspisali novu javnu raspravu na kojoj je bilo 404 primjedbe. Zatim su završili dokument koji je predan na suglasnost resornom ministarstvu krajem listopada. Istaknuo je da su, čak tri mjeseca čekali na dopis od dvije i pol stranice te kako se nije pronašla niti jedna proceduralna greška, već se tražila ona sadržajna. Kako kaže, takav tretman nije imao prethodni gradonačelnik, koji je na dopis čekao najviše tri tjedna.
– Kad kažu da je tako bilo i prije, to nije točno. Naime, 2019. godine, kada se mijenjao GUP Grada Zagreba, dostavljen je GUP pod prethodnom gradskom upravom. Tada je Bandić bio u kolaciji s HDZ-om, dobili su odgovor od ministarstva u roku od tri tjedna. Njima se odgovaralo tri tjedna, a ovdje treba tri mjeseca da se daje dopis od dvije i pol strane, rekao je Tomašević.
Zgrade neće morati ići na natječaj?
Kako je istaknuo gradonačelnik, išlo se do te mjere da su se tražili skenovi dostavnica i odgovori na svih, preko 3.000 primjedbi. Nije pronađena nijedna greška, pa je onda trebalo pronaći neku sadržajnu stvar. Jedna od njih je bio i ispravak nadstandarda kojim se za velike zgrade na važnim mjestima u gradu provodi arhitektonsko – urbanistički natječaj. Dakle, prema riječima gradonačelnika, ministarstvo je zatražilo da se ta odredba ukine.
Riječ je o dijelovima grada poput avenija ili Paromlinske ulice. Taj nadstandard je postojao u starom GUP-u i to se htjelo zadržati, no kako stvari stoje iz ministarstva ipak žele promjene takve odredbe. Dakle, više se neće moći propisivati privatnim investitorima, da moraju za takve bitne lokacije ići na arhitektonsko – urbanistički natječaj. Traži se od Grada da se odredba spusti na ono što je zakonski minimum.
Uskladiti GUP s nacionalnim planom stambene politike
– Druga stvar, traži se da se pojmovno uskladimo, to je četvrta točka. Jedan pojam na koji traže da se promijenio u GUP-u je priuštivo stanovanje. Mi smo morali definirati priuštivo stanovanje i i budući da nema nikakvog nacionalnog dokumenta kada se radio GUP, mi smo uzeli pojam iz urbane agende za Europsku uniju. Mi smo krajem listopada poslali GUP na reviziju, a odgovoreno im je da se moraju sada uskladiti s nacionalnom stambenom politikom, objašnjava Tomašević.
No postoji problem, riječ je o zakonu koji nije usvojen i koji tada nije bio niti izrađen. Trenutačno je na javnom savjetovanju, a kako kaže Tomašević, moraju uskladiti s dokumentom koji još uvijek nije važeći.
Što je s gradskim projektima?
Točka zbog koje će se primarno ići na treću javnu raspravu se odnosi na gradske projekte koje javnost često miješa s deset kapitalnih projekata, što nije isto. Institut gradskih projekata je postojao kao područja u Gradu Zagrebu koja definira gradska skupština koja su iznimke od urbanih pravila. Na popisu je bilo preko 50 lokacija, od privatnih i javnih investitora.
Tomašević je napomenuo kako su oni smanjili taj broj s 50 na samo devet – i to samo za javne investicije. Gradski projekti u GUP-u postoje od 2003. godine, no sada je vrijeme za promjene.
– I do sada 22 godine nikom nije smetalo i sad mi koji to smanjimo s preko 50 na devet, isključivo za javne investicije. Ne mogu privatni investitori imati iznimke od urbanih pravila, sada se kaže da zakon više niti ne poznaje gradske projekte i da se to ukloni. Preko 20 godina se nije problematiziralo, a sada se problematizira. Ponovit ćemo javnu raspravu za samo četiri točke. Imat ćemo ponovljenu javnu raspravu u veljači.
‘Traži se dlaka u jajetu’
Tomašević je istaknuo da se traži dlaka u jajetu i da je njihov cilj usvojiti GUP u ovom mandatu. Postoje veliki problemi s rokovima, prema njegovim riječima, ako se napravi krivi zarez, bilo kakva proceduralna greška – GUP će pasti.
– Vidjet ćemo koliko treba resornom ministarstvu da se ovo izglasa do izbora. Nismo odustali ni od čega u ovom mandatu. Mi smo bili u javnoj raspravi dva puta, moglo nam se reći prije pola godine, moglo nam se reći u dva tjedna da doradimo. Nije se trebalo dogoditi ov, da se tri mjeseca drži u ladici i da se idu raditi dosta zanimljive akrobacije, dodao je Tomašević.