Horvat objavio organigram ministarstva: Ima 166 odjela i isto toliko šefova

Ministarstvo prostornoga uređenja, graditeljstva i državne imovine objavilo je slikovitu tablicu (organigram) koja prikazuje organizacijsku strukturu ovog ministarstva sa svim ustrojstveno – organizacijskim jedinicama. Označili su sve uprave, zavode, službe, odjele, sektore i druge jedinice, a od pogleda na tu veliku ploču ‘zaboli glava’. Vjerojatno iza te sheme stoji odgovor na pitanje o državnoj neučinkovitosti. U ovom je ministarstvu 166 zasebnih organizacijskih jedinica.

Radi se o prikazu nove sheme Ministarstva prostornog uređenja koje je u prosincu 2021. godine odlučilo promijeniti organizacijski ustroj te okvirni, planirani broj službenika s 581 povećati na njih 751, a da bi ‘ubrzali’ obnovu potresom stradalih područja.

Organigram Ministarstva prostornoga uređenja, graditeljstva i državne imovine možete pronaći ovdje:

Analizirali smo ovu ‘hobotnicu’ da vidimo od kojih se sve odjela sastoji ministarstvo koje i godinu dana od potresa na Banovini nije započelo s konstrukcijskom obnovom. Podsjetimo kako je upravo ovo Ministarstvo proglašeno nacionalnim koordinacijskim tijelom za provedbu raspodjele 683,7 milijuna eura bespovratnih sredstava iz Fonda solidarnosti EU, odobrenih za financiranje sanacije šteta od potresa.

Analiza ‘hobotnice’ od 166 krakova

Ministarstvo se, prema ovoj shemi, ukupno sastoji od 166 rukovoditeljskih odjela. Na vrhu je ministar, a ‘pod njim’ su kabinet ministra i državni tajnici.

U sljedećem redu je devet velikih organizacijskih tijela koji su podređeni uredu odnosno kabinetu ministra s tajnicima, a radi se o Samostalnoj službi za unutarnju reviziju, Glavnom tajništvu, Zavodu za prostorni razvoj i šest različitih uprava.

Nadalje, svi oni skupa su nadređeni čak 25 različitih sektora poput Sektora za programe Europske unije, za provođenje mjera ublažavanja posljedica elementarnih nepogoda, javnu nabavu, Sektor lokacijskih dozvola i investicija itd.

Sektori se potom dijele na 73 službe kojim rukovode voditelji, a pod sobom potom dalje drže sve skupa 59 odjela od kojih svaki ima jednog voditelja.

166 šefova, jedan na 4.5 zaposlenika

Na svaku organizacijsku jedinicu u ovom ministarstvu dolazi u prosjeku 4.5 zaposlenika. Ako znamo da svaka jedinica ima po jednog rukovoditelja, jasno je da šefovi ovdje u prosjeku upravljaju s odjelima od tek 3.5 čovjeka, a u stvarnosti u mnogima i s manje, piše Jutarnji list.

Ono što smo primijetili jest da od 166 rukovoditeljskih pozicija nema ni jedne koja se bavi obnovom. Zanimljivo je i da postoje organizacijske jedinice koje se bave nekim važnim pitanjima poput neprocijenjenog turističkog zemljišta koje je boljka hrvatskog turizma od samostalnosti države.

Tri su jedinice koje se time bave: ‘Odjel za turističko zemljište na kojem su sagrađeni hoteli, turistička naselja i ostalo građevinsko zemljište’, ‘Odjel za turističko zemljište na kojem su izgrađeni kampovi’, a nadređena im je ‘Služba za neprocijenjeno turističko zemljište’.

Po svemu sudeći, resor ministarstva graditeljstva bi s obzirom na broj stručnih ljudi u ministarstvu trebao glatko funkcionirati, a obnova teći bez poteškoća, a opet, negdje šteka. U potresu je oštećeno je više od 40.000 objekata. Nakon nekonstrukcijske obnove u svoje domove vraćeno je oko 6000 stanovnika. U privremenom smještaju boravi više od 5500 stanovnika.

Za nekonstrukcijsku obnovu, ministarstvo je zaprimilo oko 8100 zahtjeva, od čega su radovi dovršeni na 1108 obiteljskih kuća, dok je 470 kuća obnovljeno u sklopu samoobnove.