Nekretnine Iz HC traže da se 'pročešljaju' gruntovnica i katastar: Neke državne ceste uopće nisu uknjižene!

Iz HC traže da se 'pročešljaju' gruntovnica i katastar: Neke državne ceste uopće nisu uknjižene!

Nina Šantek
Nina Šantek

10. studeni 2025.

Google Dodajte Bauštela.hr kao željeni izvor na Googleu

Ne bi čovjek rekao, ali ni državne ceste do danas nisu ‘uredno’ upisane u zemljišnim knjigama, pa čak ni u katastru. Moguće je da je cijeli profil uknjižen kako treba, ali i da dijelovi trasa prometnica nisu upisani ili u gruntovnici ili pak u katastru. U najgorim slučajevima, cesta nema nigdje ‘na mapi’. Evo kako se namjerava riješiti problem i koliko će sve koštati.

Katastarske izmjere | Foto: Državna geodetska uprava

Ljetos smo pisali o mukama s uknjižbom državnih cesta u Hrvatskoj. Kako smo naveli, Zakon nalaže da sve prometnice ‘pod’ Hrvatskim cestama (HC) budu upisane u odgovarajuće zemljišno-knjižne operate, ali to nije slučaj.

U trenutnim okolnostima, neke dijelom nisu upisane, a drugih u zemljišnim knjigama uopće nema. Nakon što je ugovoren dosta jeftin posao sređivanja ‘papira’, sada mijenjaju cifre ugovora za dvogodišnji posao.

Izdvojeni članak

Kako uskladiti zemljišne knjige i katastar: Odvjetnik dao odgovor na pitanje koje muči mnoge vlasnike

Neupisane prometnice u pet grupa

U lipnju su Hrvatske ceste sklopile ugovore s odabranim ponuditeljima za uknjižbu dosad neuknjiženih ili djelomično uknjiženih cesta u njihovoj nadležnosti. Posao je podijeljen na pet grupa, za područja obuhvata Zadar, Zagreb, Osijek, Rijeka i Varaždin, a iznos od jedva 350 tisuća eura (u odnosu na procijenjenih skoro 900 tisuća) podijeljen je među zajednicama ponuditelja Geo-kom, Lemax i Geodetska mjerenja, i Geobiro Agotić, M G V i Geo-landa, te Zavoda za urbanizam i izgradnju iz Osijeka.

Odabrani ponuditelji dobili su zadatak pribaviti potrebnu dokumentaciju za upis neuknjiženih prometnica u katastarski operat, kako nalaže Zakon o cestama. Uknjižba je trebala potrajati dvije godine, no sad je došlo do promjena u ugovoru. Prema javno dostupnim podacima u sustavu javne nabave, ugovoreni posao više neće toliko jeftin kao na početku jer je potpisana promjena ugovorenog iznosa.

Katastarske izmjere

Katastarske izmjere | foto: Državna geodetska uprava

Iznos je sada skoro duplo viši

Za Grupu 1, 2 i 4, iznos se s 82.800 eura popeo na 140.760 eura bez PDV-a. Za Grupu 3 s 33.687,50 na 45.815 eura bez uključenog PDVa, dok je za Grupu 5, potpisana je promjena ugovorenog iznosa s 104.900 na 178.330 eura, bez PDV-a.

Sve navedeno znači da će se, u odnosu na prvotno ugovorenih manje od 400 tisuća eura nakon izmjene ugovorenog iznosa posao provesti za 645.425 eura, bez uključenog PDV-a. U odnosu na procjenu koja je nešto niža od 900.000 eura, i ovaj iznos ulazi u predviđene gabarite potrošnje za cjelovitu uknjižbu dionica državnih cesta.

U zemljišnim knjigama ‘standardno’ kaos

Podsjećamo, posao je grupiran po regijama, odnosno županijama u kojima će se izvoditi radovi. U prvu grupu ulaze Zadarska i Ličko-senjska županija, u drugoj su Zagrebačka, Krapinsko-zagorska, Sisačko-moslavačka i Karlovačka, dok su u trećoj grupi Osječko-baranjska, Vukovarsko-srijemska, Brodsko-posavska i Požeško-slavonska županija.

Izdvojeni članak

Važan gradski ured traži novog ‘šefa’: Tko će biti pročelnik za katastar u Zagrebu, plaća je solidna

Nadalje, u četvrtu grupu svrstane su Primorsko-goranska i Istarska županija, dok su u posljednjoj, petoj, Varaždinska, Međimurska, Koprivničko-križevačka, Bjelovarsko-bilogorska i Virovitičko-podravska županija.

Kako je opisano u projektnom zadatku, državne ceste u nadležnosti društva Hrvatske ceste u Hrvatskoj imaju funkciju prometnog povezivanja sjedišta županija međusobno, te povezivanja sjedišta županija s većim regionalnim sjedištima susjednih država. Također omogućuju tranzitni promet i okosnica su velikih otoka. No, budući da su kao velik dio nekretnina u Hrvatskoj podaci o velikom broju tih cesta neažurni i nesređeni, ovaj postupak trebao bi riješiti makar dio problema.

Svi oblici neuređenosti

Nesređeno stanje u Zemljišnim knjigama i Uredima za katastar uvelike je doprinijelo i ranije društveno političko stanje te pravna regulativa koja nije poznavala, odnosno nije blagonaklono gledala na institut privatnog vlasništva, te se zbog toga nije vodila briga o sređivanju zemljišno knjižnog stanja, piše u projektnom zadatku.

Može biti da je cijeli profil u katastru, a samo dio u zemljišnim knjigama, ili pak ceste u ZK operatu ni nema. Može biti i da je u katastru jedan njen dio, te dio u ZK, ali i da je dio u katastru, a u ZK operatu cesta nije upisana. Na koncu, naravno, ima i slučajeva, da pravac nije upisan ni u gruntovnici ni u katastru.

Katastarske izmjere

Katastarske izmjere | foto: Državna geodetska uprava

Evo što se traži od izvođača

U svrhu upisa, odnosno uknjižbe svih dosad neupisanih trasa, traže se usluge geodetsko-katastarskih radova. Od izrade snimke izvedenog stanja javne ceste, izrade prijavnih listova, odnosno izrada geodetskog elaborata za evidentiranja izvedenog stanja javne ceste. Geodetsko-katastarski radovi koji su predmet ovog postupka uključuju sve poslove potrebne za izradu i provedbu geodetskog elaborata u katastar i zemljišne knjige te obilježavanje granica cestovnog zemljišta trajnim vidljivim međnim oznakama.

– Izvođač će pristupiti izradi prijavnih listova, odnosno izradi geodetskom elaboratu za evidentiranje izvedenog stanja ceste temeljem posebnog zahtjeva naručitelja, a najkasnije u roku od 15 dana od dostave snimke izvedenog stanja na pregled u digitalnom obliku sa uklopljenim (preklopljenim) službenim katastarskim planom, piše u projektnom zadatku.

Pridružite se našoj Viber zajednici i prvi saznajte sve informacije.